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아이러니한 성남시의회 임명동의안 기준없이... 한심한 갈지(之)자 걸음 얼마전 일이다. 성남시 청소년육성재단 상임이사에 김모 전 성남시 국장이 내정됐다는 소식에 모 당 간부 시의원에게 전화를 걸어 “이번에는 성남시의회가 동의를 해줄것 같냐?” 고 물어봤다. 그랬더니 “전체 분위기가 좋다며 다른 당도 분위기는 괜찮다.” 는 대답이었다. 그래서 필자는 “전에 한모 후보는 두 번이나 부결됐는데 이분은 통과해 줄만 한 특별한 사유가 생겼냐?”고 물었더니 “그 시의원은 거꾸로 특별한 문제는 없는것 같다. 왜 묻냐?”고 되물었다. …
농업의 신농(神農)에게는 세 딸이 있었다. 그러나 운명은 각각 달랐다. 이들 중 딸 하나는 단지 신농의 따님이라고만 알려지고 이름도 모른다. 그녀는 아버지 말에서 비를 관장하였고 후에 수련을 쌓아 선인(仙人)이된 적송자의 선술(仙術)을 동경한 나머지 그 뒤를 따라가 그것을 배워 여선인(女仙人)이 되었다고 한다. 또 하나의 딸은 이름이 여왜(女娃)라고 했다. 아직 나이가 어렸던 그녀는 어느 날 동해바다에 해수욕을 하다가 그만 파도에 휩쓸려 익사했다. 그녀의 영혼은 정위(精衛)라는 작은 새로 환생하여 발구산(發鳩山)이라는 산에서 …
시의회의원 의정비가 뜨거운 이슈로 떠오르고 있다. 정부가 지난해 지방의원 유급화를 실시하면서 그 공을 지자체로 떠 넘겼다. 그러나 구체적인 가이드라인 제시도 없어 엄청난 불만을 산게 사실이다. 그래서 올해는 상한선을 정해 준다는 이야기가 있었지만 이 또한 지켜지지 않았다. 결국 올해 의정비 심의위원들도 결국 장님 코끼리 더듬는 식으로 의정비를 결정할 수 밖에 없는 상황에 놓였다. 의정비를 정할 때 기준으로 삼도록 제시된 것은 지역주민의 소득수준 지방공무원 보수 인상률 물가 상승률 지방의회의 의정활동 실적 등이다. 이는 지방자…
성남시청, 여수동시대가 보인다 성남시청사 이전 계획이 마침내 마무리 단계에 접어 들었다. 성남시는 지난 20일 성남시청 대회의실에서 성남시 자문위원 등 건교부가 지정한 기술심사와 평가위원 등 적격심의 위원 30여명은 시청사 및 의회 건립공사에 따른 심의를 마치고 현대컨소시엄이 100점 만점 중 93점을 얻어 시청사 건립에 유리한 고지를 점령했다. 이로서 수년간에 걸쳐 시청사가 이전하느냐, 마느냐로 시시비비가 끊이지 않던 성남시청사 이전문제가 한걸음 진보한 양상을 나타내고 있는 것이다. 성남 시청사 및 의회 건립공사 기본설계 평…
화서지몽(華胥之夢) 낮잠 또는 좋은 꿈을 이루는 말이다. 열자(列子) 황제(黃帝)편에 나오는 고사로서 토마스 모어가 지은 유토피아를 연상케 하는 말이다. 중국 최초에 전설적 임금인 황제(黃帝)가 천하가 잘 다스려지지 않는 것을 걱정하고 있을 때 하루는 낮잠을 자다가 꿈을 꾸었다. 꿈에서 황제는 화서(華胥)라는 나라에 놀러갔다. 이 화서국에는 지배라도 없거니와 모든 것이 자연적으로 생긴 그대로 놓여있었다. 사람들은 신분의 상하관계도 없거니와 물욕 원한 증오심을 가지지 않았으며 소유물에 대한 자타의 구별이 없었다. 더구나…
성남시의회 무가무불가(無可無不可) 제4대 성남시의회가 개원한지도 어느새 1년이 지났다. 시의원 한사람 한사람은 모두 선출직이라는 점에서 시장과 동급이다. 성남시의회는 지난 3대때 까지와는 다르게 교섭단체에 의해 운영되고 있다. 교섭단체 활성화가 의회를 활력 있는 민의의 전당으로 만들고 있다는 것 이다. 그러나 성남시의회의 경우 교섭단체가 구성된 이후 의회운영이 오히려 원만하게 흘러가기 보다는 껄끄럽고 뚝뚝 소리가 날 정도로 불협화음이 늘어나고 있다는 지적이다. 한나라당 대표를 맞고 있는 장대훈의원을 비롯해 열리당의 김유석 대…
반식(伴食)에는 정사(正使)에 수행이라고 한다 하여 부사(副使)가 정중한 대접을 받는다는 것과 무능한 관리라는 두 가지 뜻이 있다. 통상 후자와 관련하여 사용한다. 원전은 십팔사략(十八史略) 《당서(唐書)》〈노회신전(盧懷愼傳)〉에 나오는 이야기이다. 중국 당나라 6대 황제 현종(玄宗)은 정권 탈취의 음모를 꾸미고 있던 태평공주(太平公主:측천무후의 딸)와 그 일파를 제거하고 연호도 개원(開元)이라 바꾸었다. 개원 2년(713), 현종은 과감한 개혁을 실시하였다. 문무 백관의 호사스러운 관복을 불살라 사치를 금하고, 조세와 부역을 …
성남시의회 의장은 없다.... 성남시의회 이수영의장의 자질에 문제가 있다는 지적이 각계각층에서 일고 있다. 성남시의회가 최근에 일의킨 각종 파행행위나 문제점도 따지고 보면 모두가 이수영의장의 리더쉽이 없기 때문이라는 지적이다. 성남시의회가 어쩌다 이 지경까지 추락했는가는 누구보다도 성남시의회 의원들이 더 잘 알것이다. 참여정부 들어 우리 정치가 많이 깨끗해 졌다고는 하나 패거리를 만들어 서로 쌈질이나 하는게 우리 시의회들의 주특기가 아니던가 그리고도 모자라 소신이든 이념이든 의리든 나몰라 내팽개친 채 어떻게 하면 주도권을 잡…
절함(折檻) 임금님의 잘못을 신하가 상향식으로 강하게 간(諫)하는 것을 절함(折檻)이라고 한다. 전한(前漢)의 효성(孝成)황제때 외척인 왕씨 일족이 세력을 잡고 정권을 좌지우지 했으므로 나라의 기틀이 흔들릴 형편이었다. 그럼에도 불구하고 황제는 기골있는 충신의 간언을 받아들이지 않았을 뿐만 아니라 황제의 스승으로 있던 엉터리 학자 장우(張禹)까지 정치에 참여 시키는 등 정말 보기에도 딱한 몰골이 되어가고 있었다. 이런 꼴을 비탄하고 있던 지방장관 주운(朱雲)이 보다 못하여 황제 앞에 나가서 형식적인 인사 쇄신으로 정치를 바로…
성남시 인사제도가 크게 바꿜 전망이다. 경력 위주의 인사에서 능력, 실적 위주의 인사로 바뀌기 때문이다. 민선 3,4기에 들어 지역주의 측근인사 등 각종 인사 잡음에 시달린 성남시가 구태의연한 조직문화 혁파와 열심히 일하는 공직자가 우대 받는 공직풍토 조성을 위해서 인사 분야의 쇄신 기본방침을 마련해 본격적인 시행방침을 선언해 관심을 끌고 있는 것. 성남시는 21일 인사쇄신 기본방침의 주요내용으로 창의적 능동적 공무원의 우대를 위해 업무능력이 뛰어나 직원들로부터 신망이 두터운자 창의적인 제안 실행으로 예안 절감에 크게 기여한자…
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